Название: правоведение,практикум для студентов всех направлений и специальностей (М.Г.Потапов,И.В. Балакина)

Жанр: Право

Просмотров: 1371

Глава  7.  муниципальное право

Вопросы

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в отношении местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов федерации в отношении местного самоуправления.

Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Общая характеристика вопросов местного значения.

Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Виды полномочий.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Условия их реализации.

Полномочия, переданные органам местного самоуправления другими органами местного самоуправления на договорной основе.

Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенции иных органов местного самоуправления.

Виды юридической ответственности в местном само-

управлении.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением (местным сообществом). Особенности данного вида ответственности. Основания для привлечения к ответственности.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за соблюдение действующего законодательства перед государством. Формы ответственности органов местного самоуправления. Формы ответственности должностных лиц. Прекращение полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления за осуществление отдельных государственных полномочий. Основания ответственности. Правовые ограничения данного вида ответственности.

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Формы ответственности. Особенности ответственности должностных лиц перед физическими и юридическими лицами.

Литература

Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000.

Писарев А. Н. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб. пособие. – М., 1997.

Постовой Н.В. Муниципальное право России. – М.: Юриспруденция, 2000.

Задача  1

Горбунов прибыл 5 марта 2001 г. в г. Опочка, расположенный на границе с Литвой. В тот же день он обратился в местную администрацию с ходатайством о признании его беженцем. В нем он указал, что был вынужден покинуть прежнее место жительства в связи с преследованиями, связанными с его национальностью. 13 марта Горбунову было вручено письменное уведомление об отказе в регистрации ходатайства. Свое решение администрация основала на постановлении городской администрации от 8 марта 1993 г. «О временном прекращении регистрации лиц, желающих остаться на территории г. Опочки в качестве беженцев». Горбунов 15 марта 2001 г. обжаловал отказ администрации в суд. Суд в иске отказал.

Какие допущены нарушения?

Задача  2

Городским Советом Калининграда был предъявлен иск к администрации Калининградской области о взыскании задолженности субъекта Российской Федерации – Калининградской области перед городским самоуправлением за выполнение государственной функции – оказание адресной помощи малоимущим гражданам в сумме 16456,1 рубля.

Вправе ли Городской Совет обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд по данному вопросу?

Как решить спор?

Задача  3

Группа афганцев в составе 120 человек в экстренном порядке прибыла на территорию РФ в г. Кострому. По истечении недели они обратились в местную администрацию с ходатайством о признании их беженцами.

На пятый день местная администрация приняла решение о регистрации ходатайства и направила этих лиц на временное поселение в г. Камушки. Представитель администрации объяснил, что они могут пользоваться следующими правами:

а) проживать в месте временного поселения и пользоваться коммунальными услугами по разрешению хозяина дома;

б) получать питание по установленным нормам – однако в связи с трудностями в продовольственном обеспечении хлеб каждый второй день будет заменяться таким же количеством крупы

в) пользоваться медицинской помощью.

Какие нарушения закона были допущены?

Задача  4

Депутат городской Думы Лазарев через своего знакомого  Сапунова организовал фирму по продаже видеотехники. Каждый месяц Лазарев получал 10 \% выручки от реализованной продукции.

Есть ли состав преступления в действиях Лазарева?