Название: Реклама в социально-культурном сервисе и туризме ( Т.Л. Чернышева )

Жанр: Гуманитарные

Просмотров: 1077


Г л а в а  5 законодательство о рекламе

 

Закон «О защите прав потребителей» к наиболее значимой информации о товарах и услугах, которую фирма обязана предоставить клиенту, относит следующую:

– сведения об основных потребительских свойствах продуктов и услуг, т. е. подробное описание предлагаемых услуг;

– информацию о сертификации услуг, в том числе номер сертификата, срок его действия и орган, его выдавший. Туристские услуги подлежат обязательной сертификации, поэтому их реклама должна сопровождаться пометкой «Подлежат обязательной сертификации», а клиент имеет право знать, есть ли на услуги сертификат, подтверждающий их безопасность для жизни, здоровья и имущества;

– противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний.

Вся информация должна предоставляться на русском языке. Часто турфирма, не имея регистрационного свидетельства Роспатента на свое фирменное наименование на иностранном языке, употребляет в рекламе латинский алфавит. Это возможно только в том случае, если у фирмы есть документы на регистрацию своего товарного знака на любом иностранном языке.

Закон «О рекламе» гласит, что если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний и применения технических средств.

Использование в СМИ рекламы без сообщения, что это реклама, не допускается.

Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также призывать к опасным действиям, способным нанести вред здоровью или угрожать безопасности человека.

Реклама не должна побуждать к действиям, нарушающим природоохранное законодательство.

Реклама, нарушающая пункты законодательства, определяется либо как недобросовестная, либо недостоверная, либо неэтичная, либо заведомо ложная.

Недобросовестная реклама дискредитирует юридические или физические лица, которые не пользуются рекламируемыми товарами, содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других юридических и физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента, вводит потребителя в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц, недостатка у них опыта, знаний.

Недостоверная реклама – реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения, а также наличие товара на рынке, возможности его приобретения в указанном объеме, период времени и место, стоимость товара на момент распространения рекламы, дополнительные условия оплаты, доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара, гарантийные обязательства, сроки службы, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, права на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), символов международных организаций, официального признания, получение медалей, призов, дипломов и иных наград, результатов исследований и испытаний, научных терминов. Также преследуется использование терминов в превосходной степени: «самый», «только», «лучший», «абсолютный», «единственный». Нельзя допускать сравнения с другими товарами и указания фактического спроса на товар.

Неэтичная реклама содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц. Также неэтичная реклама порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние, порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы, какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию или товар.

При заведомо ложной рекламе рекламодатель умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Заведомо ложная реклама, направленная на получение прибыли и причинившая существенный ущерб государственным или общественным интересам, либо охраняемым законом правам и интересам граждан, влечет уголовную ответственность.

Скрытая реклама оказывает неосознаваемое потребителем воздействие на его восприятие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд с исками, в том числе о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы.

Опровержение ненадлежащей рекламы осуществляется в форме контррекламы – опровержения ненадлежащей рекламы, распространяемого в целях ликвидации вызванных ею последствий. Все расходы по контррекламе в полном объеме несет нарушитель Закона «О рекламе». Ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы влекут административную ответственность. Ненадлежащая реклама, совершенная повторно в течение года после наложения административного взыскания за те же действия, наказывается в соответствии с уголовным законодательством.

Радиопостановки и художественные фильмы нельзя прерывать без согласия правообладателей. Телевизионная реклама, радиореклама

не должна превышать 25 \% объема вещания. В периодических печатных изданиях, не специализирующихся на материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 40 \% объема всего номера издания.

На распространение наружной рекламы требуется разрешение соответствующего органа местного самоуправления, которое должно быть согласовано с территориальным подразделением ГИБДД при размещении рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, с соответствующим органом управления железными дорогами при размещении рекламы в полосе отвода железных дорог. За выдачу разрешения на распространение наружной рекламы взимается плата, которую устанавливают соответствующие организации. Устанавливать наружную рекламу на какой-либо территории, здании или любом объекте можно лишь при наличии договора с собственником или лицом, обладающими правами на имущество. Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения.

В законе устанавливаются правила использования в качестве рекламного канала спонсорства. Спонсорство – это осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его услугах. Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый – соответственно рекламодателем и рекламораспространителем. Закон «О рекламе» не допускает текстового, визуального или звукового использования образов несовершеннолетних в рекламе, не относящихся непосредственно к услугам для несовершеннолетних.

После выхода Закона «О рекламе» наиболее распространенными нарушениями в области рекламного законодательства, которые допускали туристсткие фирмы, были отсутствие в рекламе ссылки на лицензию и наименование органа, выдавшего ее, а также отсутствие в рекламе информации об обязательной сертификации. Сейчас чаще встречаются нарушения, связанные с введением клиента в заблуждение относительно рекламируемого продукта или услуги посредством имитации (копирования или подражания) общего текста, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других услуг, а также злоупотребление доверием людей, в том числе и связанное с недостатком у них опыта и знаний, выражающееся в сокрытии существенной информации о предлагаемой услуге.

Контрольные вопросы

Какими законами должны руководствоваться в своей деятельности рекламные агентства?

Что такое недостоверная, недобросовестная, неэтичная и скрытая реклама?

Что такое заведомо ложная реклама?