Название: Экологические аспекты концепции устойчивого развития(Бардаханов С. П. )

Жанр: Гуманитарные

Просмотров: 1227


3.2.2. продовольствие и мировая политика

     Произвести продовольствие – полдела, люди должны иметь возможность купить его. Проблема голода и неполноценного питания может возникнуть вследствие низкой покупательной способности значительного количества населения планеты. В развитых странах отмечен высокий уровень питания граждан. Если бы там перешли на более низкий трофический уровень (а так питаются люди третьего мира), то высвободившегося количества зерна хватило бы для питания еще двух-трех миллиардов человек. Спады урожаев зерна, если они возникнут в будущем, приведут к повышению цен на продовольствие, и голодных в мире станет еще больше. Развитые страны, фактически, отнимают пищу у голодных, поскольку для производителя выгоднее продать мясо (которое богатые люди все равно купят), чем зерно.

     Продовольственная помощь, которую развитые страны, где есть излишки продовольствия, оказывают другим странам, зачастую производит негативный эффект. Если такое продовольствие раздавать или продавать по низким ценам в слаборазвитые страны, неважно, под каким лозунгом (в собственных интересах – избавление от избытка пищи, или из гуманных побуждений), это в гигантских масштабах подрывает производство в странах, которым помогают. местным крестьянам приходится конкурировать со стоящей гроши импортной продукцией. Поскольку в этом случае прибыль они получить не могут, они прекращают производство. За ними рушится и вся местная экономика. Следовательно, бесплатная еда, несмотря на все благородные намерения, часто усугубляет проблемы нищеты и голода, хотя направлена на их разрешение. Часто это происходит на фоне продолжающегося роста населения, и проблемы увеличиваются.

     Помощь в экономическом развитии отсталым странам выгодна всему человеческому сообществу, особенно если она осуществляется по многосторонне обоснованным проектам. В частности, у бедноты повышается уровень жизни, поскольку появляется работа, когда экономика развивается, то снижается рождаемость, поскольку индустриализация и урбанизация вынуждают уменьшать число детей, повышение уровня жизни в развивающихся странах расширяет рынки сбыта, что приносит выгоду и развитым странам.

     Проекты бывают различных масштабов: централизованные и децентрализованные. В частности, СССР по проектам крупномасштабной централизованной помощи построил массу современных предприятий в различных странах мира, но, по-видимому, так и не приобрел долговременных союзников в лице народных масс в слаборазвитых странах, где нам остались должны много денег, но мы их никогда не получим сполна. Выясняется, что хотя такие проекты существенно увеличивают валовой национальный продукт, но реальное благосостояние жителей зачастую не растет. Классические примеры: автострада, от которой бедным «ни тепло, ни холодно», а скорее даже она для них вредна, поскольку на телеге ее тяжело переезжать или ехать по ней; современная больница, за лечение в которой нечем платить; электроэнергия гидроэлектростанции, которая также недоступна. Часто такие проекты даже усугубляют общую картину. В частности, высокопроизводительные фабрики хотя и дают некоторое увеличение рабочих мест, но сотни ткачей-надомников остаются без куска хлеба. То же самое с сельскохозяйственной техникой – она достается богатым фермерам, мелкие разоряются, становятся беднее и общая бедность усугубляется. В конце концов происходит усугубление долгового бремени страны, о котором мы уже говорили.

     Поэтому наиболее эффективные проекты – это децентрализованные, т. е. те проекты, которые приносят непосредственную и устойчивую выгоду бедным слоям общества. В применении к сельскому хозяйству возможны, например мероприятия, суть которых – помочь крестьянам более эффективно хозяйствовать. 1. Внедрение поликультурного земледелия – выращивание нескольких культур на одном участке – сбор урожая одной из них и посев другой идут одновременно, не оставляя почву обнаженной и тем самым предотвращая эрозию. 2. Посадка деревьев, одновременно защищающих почву от эрозии, приносящих съедобные плоды и служащих источником дров, и тому подобные. Ряд методов предупреждения эрозии и опустынивания также требует упорного проведения определенной политики, привлечения ресурсов в международном масштабе (соответствующая техника, обучение, и т.д.). В частности: контурная вспашка – вспашка и культивация земли перпендикулярно склону; узкополосный посев – чередование полос высеваемой культуры и травы; полезащитные полосы – ряды деревьев; террасирование; беспахотное земледелие; ограничение выпаса скота; восстановление лесов и рекультивация опустыненных земель; борьба с засолением.

     Общая цель такого вида политики, и не только в сельском хозяйстве, – заставить трудоспособное население производить больше товаров. Возможно, что нынешний подъем экономики КНР обеспечивается проведением подобной политики. В применении к нашей стране, казалось бы, мы этот этап давно прошли. Однако, имея в виду устремления в рыночную экономику, по-видимому, нужно совмещать и централизованные и децентрализованные проекты.